【礦業(yè)】江西省地礦局江地集團(tuán)事企分體改革模式為何如此成功？

　　江地集團(tuán)新簽的龍南PPP項目全長約34公里，包含一級公路和二級公路各一條，工期2年，是江地集團(tuán)目前中標(biāo)合同額最大的項目。

　　除此之外，公司還陸續(xù)中標(biāo)了：

　　合同額7000余萬元的廣州地鐵18號線地連墻項目；

　　合同額3600萬元的中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城會議服務(wù)中心樁基工程項目；

　　合同額3585萬元的通江廣納至東山公路改建工程二標(biāo)項目；

　　合同額2816萬元的銅仁古城建設(shè)項目；

　　合同額2399萬元的保利花都中軸線項目DEF地塊基坑支護(hù)工程項目等。

　　江地集團(tuán)的陸續(xù)中標(biāo)，與地勘單位改革，事企分體運行密不可分！

　　江地集團(tuán)成立于1993年，是隸屬于江西省地礦局的綜合性國有地勘單位，主要業(yè)務(wù)范圍包括公路橋梁工程、房屋建筑工程，市政公用工程、地基與基礎(chǔ)工程、地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)、地災(zāi)工程、水工環(huán)地質(zhì)等。

　　2016年3月，江西地礦局將江地集團(tuán)公司、贛中南院、世紀(jì)礦業(yè)公司合并重組，確定贛中南院、江地集團(tuán)公司作為事企分體運行改革試點，打造全局工程建設(shè)業(yè)龍頭，帶動全局工程是工業(yè)發(fā)展。同年，江地集團(tuán)成立海外公司。

　　江地集團(tuán)針對事企分體運行改革方案，提出24字發(fā)展理念：“以經(jīng)營為龍頭，以項目為基石，以管理為手段，以效益為目標(biāo)”。對全公司產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略重組布局：一方面穩(wěn)固拓展國內(nèi)經(jīng)營市場，另一方面大力發(fā)展海外工程市場。

　　以經(jīng)營為龍頭。

　　抓住國家“一帶一路”、雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要機遇，調(diào)整經(jīng)營布局，整合優(yōu)勢資源，加大經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)，拓寬經(jīng)營渠道；全面參與國家重點基礎(chǔ)設(shè)施投標(biāo)和建設(shè)，特別是跟進(jìn)當(dāng)下各級政府推出的系列PPP項目建設(shè)，承接了一批有影響力的大項目，通過“投資+施工”，使公司的經(jīng)營規(guī)模和效益實現(xiàn)大的突破；海外公司深耕坦桑市場，抓好現(xiàn)有項目的施工管理，提高項目收益。

　　以項目為基石。

　　一方面抓住傳統(tǒng)基礎(chǔ)施工優(yōu)勢不放松，做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，另一方面積極實施創(chuàng)優(yōu)計劃，著力打造武漢新港華中貿(mào)易服務(wù)區(qū)項目、山水溫泉療養(yǎng)院提升改造工程等一批優(yōu)質(zhì)項目，樹品牌、做精品，不斷增強企業(yè)核心競爭力；用好公路工程施工、房屋建筑工程施工、市政公用工程施工三個總承包壹級資質(zhì)，以項目為依托，尋求有實力的合作伙伴，發(fā)揮各方優(yōu)勢，互惠共贏；通過靠大連強的方式，形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在工程建設(shè)、地質(zhì)勘查、項目開發(fā)等多領(lǐng)域多層次共同合作，增強企業(yè)市場競爭力和影響力。

　　以效益為目標(biāo)。

　　大力提升項目綜合管理能力，不斷提升成本意識和管理水平，使資金利用率最大化；提升執(zhí)行力水平，促使精細(xì)化管理走向深入；由施工型企業(yè)向資本運作型企業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“投資+施工”一體化，通過自主經(jīng)營和合作互補的方式，積極參與BT、BOT、EPC、PPP投資方式的項目，實現(xiàn)由單純工程施工向項目開發(fā)帶動施工轉(zhuǎn)變，由建造產(chǎn)品向經(jīng)營產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，由施工型企業(yè)向資本運作型企業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭創(chuàng)造最大效益。

　　事企分體改革運行前，原非洲公司——世紀(jì)礦業(yè)公司資金短缺，人員工資都難以發(fā)放；職工信心不足，積極性不高；項目成本管控不嚴(yán)，收益率不高；業(yè)主資金遲遲不到位，施工進(jìn)度上不去……諸多的問題暴發(fā)式呈現(xiàn)，拖住了發(fā)展的步伐。

　　事企分體改革運行后，作為江地集團(tuán)海外公司轉(zhuǎn)折點，2017年12月11日，中標(biāo)塔波拉—闊噶—姆潘達(dá)公路升級項目一標(biāo)段，中標(biāo)合同金額達(dá)7082萬美元，成為成立海外公司以來中標(biāo)合同金額最大的項目。

　　同時，江地集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量極大提高，而江地集團(tuán)作為江西地礦局的工程建設(shè)施工業(yè)的龍頭單位，2017年使得該局全年新簽合同66億元，同比增長108.23%，完成產(chǎn)值52.41億元，同比增長78.2%，實現(xiàn)收入44.45億元，同比增長23.8%。

　　江地集團(tuán)的成功改革驗證了地勘單位的事企分開管理模式，是地勘單位不斷適應(yīng)事業(yè)單位分類改革的迫切需要，更是地勘單位實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、走向現(xiàn)代地勘企業(yè)的必由之路。